清理工商登记前置审批项目，由先证后照改为先照后证，是党中央、国务院部署的一项重大改革。2014年以来，国务院分3批审议决定将一些工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。为严格落实国务院决定，工商总局日前印发《关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批事项的通知》，公布了法律明确和国务院决定保留的34项工商登记前置审批目录。

工商登记前置审批事项仅保留34项。国发〔2015〕11号文件要求，除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。在办理工商登记时，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件。

申请办理经营范围登记时，在营业执照“经营范围”栏后标注“依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动”。

企业办理工商登记后取得相关许可文件、证件的，应当在取得相关许可文件、证件之日起20个工作日内自行在企业信用信息公示系统上公示。

相关许可文件、证件上的经营项目用语与营业执照上表述不一致，企业申请调整经营范围的，工商（市场监管）部门予以办理变更登记。

对工商登记前置审批事项目录内的事项，申请人应当依法报经相关审批部门审批，凭许可文件、证件向工商部门申请登记。工商部门按照许可文件、证件记载的内容依法办理企业登记注册。

工商登记前置审批事项目录将实施动态管理。国发〔2015〕11号文件公布后，法律、行政法规、国务院决定新增前置审批事项、取消行政审批事项、将前置审批事项改为后置审批的，工商部门将及时动态调整目录，并向社会公布。